清代总理衙门的成立,其内设机构是怎样的?
第一次鸦片战争爆发后,外国势力不断涌入中国,清政府先是置五口通商大臣(先由两广总督后由两江总督兼任),办理对外交涉事宜。
1861年1月,刚刚发动政变上台的慈禧,为了争得洋人对自己的支持,改设总理各国事务衙门,简称总理衙门,别称总署或译署,主管外交及通商等事务。
总理衙门设总理各国事务亲王、郡王、贝勒、总理大臣,总理大臣上行走。总理大臣以军机大臣兼任。王、大臣之下设总办章京、满汉各二人,帮办章京,满汉各一人,额外章京,满汉各八人。其下分设五股办理洋务:
1、英国股:掌对英、奥匈帝国的交涉、通商事务及海关课税。
2、法国股:掌对法,荷兰、西班牙、巴西四国事务及对教士、移民的保护和招用华工事宜。
3、俄国股:掌对日、俄两国的交涉,蒙古对俄贸易,中俄边界及海外留学生事务,
4、美国股:掌对美、德、意,比、瑞典、挪威、丹麦、葡萄牙等国的交涉及保护出洋华工诸事,
5、海防股:掌南,北洋海防、电信、铁路,矿务诸事。
随着清廷的不断洋奴化,总管对外事务的总理衙门权力越来越大,就是在这个衙门中,签订了许多丧权辱国的条约,出卖了众多的主权,也培养天字第一号的卖国贼。
为英国谋得大量在华权益的英国公使威妥玛卸任回国之际,惯于卖国的老手、绰号叫“六洋鬼子”的恭亲王、总理衙门大臣奕沂,热情关注地送他一方印章,上面镌刻着“平生难逢知己人”。
正是奕诉这个宝贝,和他那些布满帝国主义世界每个角落的知己们携手合作,使得中国的殖民地化不断加深,在奕沂的经久不懈的努力下,总理衙门也不负帝国主义者之厚望,成为他们侵略中国、奴役中国的极其理想的桥头堡。
这个由帝国主义者一手扶植起来的衙门,受到了帝国主义者的高度重视。在《辛丑条约》中特别规定:改总理衙门为外务部,专门办理对外交涉亦即是出卖中国权益的事务。
清政府遵旨办理,把残存下来的最后一层遮羞布——即总理人家事务的自大之名——也撕掉不要了。易名之后,地位权势不减往昔,班列六部之前,依然“卓有成效”地发挥着它的卖国功用。