庆历新政的实施及其失败的原因
宋仁宗时,官僚队伍庞大,行政效率低,财政收入入不敷出,土地兼并严重,人民生活困苦,不时爆发的农民起义严重威胁着宋朝的统治。内外交困之下,宋仁宗痛下决心决定进行改革。
庆历三年(1043),宋仁宗任命范仲淹、富弼、韩琦同时执政,欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。宋朝历史上有名的庆历新政由此开始了。
范仲淹认真总结从政28年来酝酿己久的改革思想,很快呈上了著名的新政纲领《答手诏条陈十事》,提出了十项改革主张:明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、推恩信、重命令。
宋仁宗在朝商量,表示赞同,便以诏令形式颁发全国。于是,北宋历史上轰动一时的庆历新政就在范仲淹的领导下逐步开始了,范仲淹的改革思想由此得以实施。
新政实施的短短几个月,政治局面已呈现出崭新的面目:官僚机构开始精简;以往凭家庭关系做官的子弟,受到重重限制;昔日单凭资历晋升的官僚,增加了调查业绩品德等内容的程序,某些领域特别优秀的人员,得到破格提拔;科举考试中,突出了实用性内容的考核;全国普遍办起了学堂。
新政的措施切中宋朝的时弊,但其内容却与宋朝立国的方针相冲突,这就注定了庆历新政必然会失败。
宋仁宗改革的初衷是为了解决财政危机和军事危机,是要富国强兵,但是范仲淹、富弼的各项改革措施“明黜陟”“抑侥幸”“精贡举”等的中心思想是要裁汰不称职的官员,而当时北宋的官僚系统,已经是暮气生成的腐朽政治集团,真要实行上述改革,大概90%以上的人都得丢官。
庆历新政的失败也与范仲淹的军人出身有关。宋朝对军人的防范必然使宋仁宗对范仲淹心怀忌惮,这不仅导致了范仲淹个人的悲剧,也是整个宋朝的悲剧。
宋仁宗的个性也注定了新政不会成功。想改革时急不可耐,但遇见困难就撒手不管,宋朝皇帝的荒唐在历代王朝中无出其右者。后来的宋徽宗更加不堪,金兵入侵时,竟把皇位扔给儿子,自己一走了之。宋朝皇帝中除了宋太祖、宋太宗算是比较圣明的皇帝,其他的都是一开始想振作朝纲,但干着干着便走样了。