康有为第一次进入军机处与荣禄的交锋(2)

以颁布《明定国是诏》为契机，光绪终于享受到了君临天下的快感，他几乎每天都要发布两三道诏书。

为了切实执行变法的各项规章制度，光绪帝还重用了一批具有维新思想的官员。除了之前他就有所了解的杨锐、刘光第、林旭等人，在大学士徐致靖的推荐下，湖北巡抚谭继洵的儿子谭嗣同也被他召入宫中，光绪帝将他们四人提拔为军机处章京行走。

军机处章京俗称小军机，虽然品级不高，权力却颇大。这四人全面负责新政之事。康有为只获得了总理各国事务衙门章京上行走的官职。

康有为虽然有些失望，但这并没有打消他实行变法的念头。在变法维新运动期间，他一再给光绪上奏折，陈述各种意见，提供各种建议。

到这一年7月，变法似乎陷入了瓶颈，光绪帝推行的所有新政几乎都没有被完全地贯彻落实。光绪帝决定让康有为到上海去办报，继续大力宣传变法维新思想。

康有为拒绝了这一提议，继续留在北京，可是他并不知道，由于他和荣禄的那次碰面，不得体的对答使荣禄已经暗暗定下了对策，要清除他们这些可能会对大清朝统治不利的“乱党”。