推恩令是谁提出的,主要内容和作用是什么?

推恩令是谁提出的,主要内容和作用是什么?

推恩令是汉武帝刘彻为巩固中央集权、削弱诸侯国的势力,推出的的重要政令。实施推恩令的核心目的,是销弱地方诸侯势力,加强中央集权。

一、实施推恩令的历史背景

七国之乱平定后,汉景帝采取一系列相应的措施,使诸侯王的势力受到很大的削弱。

但是,至武帝初年,一些大国仍然连城数十,地方千里,并且诸侯王骄奢淫逸,时常违抗中央政令,严重威胁着中央集权的巩固。

汉武帝为削弱诸侯王势力,于元朔二年(前127年)采纳主父偃建议,颁行此令。

推恩令

二、推恩令的主要内容

规定诸侯王除了由嫡长子继承王位之外,可以“推私恩”把王国土地的一部分分封给嫡长子以外的子孙,并上报朝廷,由皇帝制定列侯封号,诸侯王无权废除或更改。

这样,名义是上施德惠,实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力。推恩令下达后,诸侯王的支庶多得以受封为列侯,不少王国也先后分为若干侯国。

三、推恩令的作用

推恩令吸取了晁错削藩令引起七国之乱的教训,规定诸侯王除以嫡长子继承王位外,其余诸子在原封国内封侯,建立候国。

按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。因此,封地大的王国被分成封地较小的侯国,这个过程直接导致了王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。

这样,汉朝朝廷不用贬斥诸侯王,就使得大的王国自己分崩离析了。

后来的历史事实证明,推恩令达到了晁错所提出的“众建诸侯而少其力”的效果,有利于加强中央集权。

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