王莽改制的主要内容是什么，为什么会失败？

王莽改制是王莽新朝以托古为名所进行的社会政治经济改革，但由于种种因素限制，王莽的改革最后遭到失败。

王莽（前45－23），字巨君。新王朝的建立者。汉元帝皇后王政君侄。西汉末，继其伯叔出任大司马大将军，掌握朝廷实权，封新都侯。

他当权后，先后立九岁的平帝、两岁的孺子婴为帝，而莽以“安汉公”“宰衡”“假皇帝”等名义作登基的准备。初始元年（8年）王莽废汉称帝，改国号为新。

王莽改制的主要内容

王莽掌权后，为了缓和尖锐的阶级矛盾，颁发诏令，实行“托古改制”，主要内容是：

1、实行"王田"、"私属"制

将全国土地改称“王田”，奴婢改称“私属”，都不得买卖。

一家不满八个男子而占田超过一井（九百亩）的，余田须分与亲族邻里，无田的农民按一夫一妻受田百亩的规定分配，企图制止土地兼并，实现儒家设想的井田制。

2、推行“五均六筅”制度

以公权力平衡物价，防止商人剥削，增加国库收入。设立五均官，负责管理市场的物价，收取工商业税。

3、改革币制

铸造“错刀”“契刀”“大钱”等货币，与原来的五铢钱“四品并行”。公元8年废刀币和五铢钱，另铸小钱，与原来的大钱共同使用；公元14年，又废大、小钱，另作货布、货泉，两种并行。

4、恢复五等爵，改变官制

为了与《周礼》官制相合，在中央设四辅、三公、四将、凡十一公。三公下设九卿、二十七大夫、八十一元士，又置六监。对地方官制、官名和郡县名称、行政区划分进行了多次变更。

王莽改制是地主阶级在严重危机下的一次自救运动，但由于改制触及了大地主、大贵族的利益，不仅未能挽救西汉末年的社会危机，反而使各种矛盾进一步激化。

由于王莽用人不当，贪官污吏利用改制“侵渔百姓”，以致“农商失业，食货俱废”。

另外，由于政策多迂通不合实情处，百姓未蒙其利，先受其害，朝令夕改，使百姓官吏不知所从，不断引起天下各贵族和平民的不满，使本来已经存在的社会矛盾更加激化。